官民齐声好的这朝廷好政策，毕竟有限度。一个简单的算术原理：总价不变，数量与单价成反比。这摊到老百姓上的“单价”，就是教科书上常写的“苛捐杂税”。如果不增加摊派，地方政府难以为继，皇粮国税也收不上来。所谓“财政”，有财才有政，朝廷没日过，国家就太危险了。所以，早在弘治年间，户郎中李梦阳就把“投献”列为时政的“三害”之一。

首辅徐阶，按规定可享受优免

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